6月30日上午(wu),生態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)召開例行發(fa)布會,新聞發(fa)言(yan)人劉友(you)賓介紹,為確保完成“十三五”環(huan)(huan)境空氣質量改善目標任務,降低臭氧污染,生態(tai)環(huan)(huan)境部(bu)在(zai)充分調研基礎(chu)上制定了《2020年揮發(fa)性有機物治(zhi)理(li)攻堅方案》,部(bu)署在(zai)全國開展夏季(6月至9月)VOCs治(zhi)理(li)攻堅行動。
此次攻(gong)堅行動(dong)將統籌疫情(qing)防控、經濟社會平(ping)穩(wen)健康發(fa)展(zhan)和打贏藍天保衛(wei)戰重點任務,扎實做好“六穩(wen)”工作,落實“六保”任務,堅持“三個治(zhi)污”“五個精準”,全面加強(qiang)VOCs綜合治(zhi)理,推進(jin)產(chan)業轉型升級和經濟高質量(liang)發(fa)展(zhan)。
堅持精準治(zhi)污。在(zai)問題上(shang)(shang)聚焦當前VOCs治(zhi)理(li)中存在(zai)的(de)(de)源(yuan)頭替(ti)代不足、無(wu)組織(zhi)排放嚴重、治(zhi)理(li)設施(shi)簡易低效、監測監控不到(dao)位(wei)等突出短板;在(zai)時間上(shang)(shang)聚焦O3污染高發(fa)的(de)(de)夏秋季,以O3超(chao)標天數(shu)占(zhan)全(quan)年70%左右的(de)(de)6月至(zhi)9月為重點(dian)(dian)管(guan)控時段;在(zai)區位(wei)上(shang)(shang)聚焦京津冀及(ji)周(zhou)邊地(di)區、長三(san)角(jiao)、汾(fen)渭平原(yuan)、蘇(su)皖(wan)魯豫交界地(di)區,城市(shi)(shi)數(shu)占(zhan)全(quan)國地(di)級(ji)及(ji)以上(shang)(shang)城市(shi)(shi)總(zong)數(shu)的(de)(de)28%,O3超(chao)標天數(shu)占(zhan)全(quan)國總(zong)超(chao)標天數(shu)的(de)(de)70%;在(zai)對(dui)象上(shang)(shang)聚焦VOCs排放的(de)(de)重點(dian)(dian)企(qi)業、重點(dian)(dian)園區和(he)企(qi)業集群;在(zai)措(cuo)施(shi)上(shang)(shang)突出源(yuan)頭減(jian)排和(he)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li),有(you)組織(zhi)和(he)無(wu)組織(zhi)排放控制并重,對(dui)全(quan)流(liu)程(cheng)、全(quan)鏈條、全(quan)環(huan)節分別提出管(guan)控措(cuo)施(shi)。
堅持科(ke)學治(zhi)污(wu)。生態(tai)環(huan)境部將通過衛星遙感手段開展(zhan)重(zhong)點區域(yu)甲醛、氮氧(yang)化物(wu)(wu)(wu)(wu)等臭氧(yang)前體物(wu)(wu)(wu)(wu)遙感監(jian)測,篩(shai)選VOCs治(zhi)理(li)重(zhong)點關注區域(yu)。充分運用(yong)走(zou)航監(jian)測、手工(gong)(gong)采樣監(jian)測以(yi)及VOCs溯(su)源分析等手段,確(que)定重(zhong)點控(kong)制的VOCs物(wu)(wu)(wu)(wu)質以(yi)及物(wu)(wu)(wu)(wu)種名(ming)錄(lu)、行業名(ming)錄(lu)、排放(fang)(fang)環(huan)節。在物(wu)(wu)(wu)(wu)種上(shang)聚(ju)焦(jiao)到(dao)烯烴、芳香烴、醛類等大氣光化學反應活(huo)性(xing)(xing)強的物(wu)(wu)(wu)(wu)質;在行業上(shang)聚(ju)焦(jiao)到(dao)VOCs活(huo)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)質排放(fang)(fang)量(liang)大的石(shi)化、化工(gong)(gong)、工(gong)(gong)業涂裝、包裝印刷(shua)等行業以(yi)及油(you)品儲運銷。在排放(fang)(fang)環(huan)節上(shang)聚(ju)焦(jiao)到(dao)VOCs物(wu)(wu)(wu)(wu)料儲存、轉移(yi)和輸送(song)、生產工(gong)(gong)藝過程、設備與管線組件泄漏以(yi)及敞開液面逸散。
堅持依(yi)法(fa)治(zhi)污。嚴格依(yi)法(fa)監管(guan)、依(yi)法(fa)治(zhi)理,不涉(she)及關停、錯峰生(sheng)(sheng)產、應急管(guan)控等強制性措(cuo)施,嚴格落實(shi)監督(du)執法(fa)“雙隨機、一(yi)公開”,不搞“全覆蓋”“一(yi)刀切”,最大限度減輕(qing)對(dui)企業正常生(sheng)(sheng)產的干擾。
按照攻堅方(fang)案(an)要求,7月至(zhi)9月,生態(tai)環境部將組(zu)織開展夏季O3污染(ran)防治強化(hua)監督(du)幫扶(fu),組(zu)織專家團隊深入重(zhong)點(dian)區域、蘇皖魯豫交界地區以及(ji)其他(ta)O3污染(ran)防治任務重(zhong)的(de)地區,查(cha)找問(wen)題(ti)(ti)、把脈會(hui)診,針對共性問(wen)題(ti)(ti)、突出問(wen)題(ti)(ti)等(deng)提出工(gong)作建(jian)議,指導(dao)地方(fang)優化(hua)VOCs治理方(fang)案(an),推動《方(fang)案(an)》各項任務措施取得實效;緊盯工(gong)業園區、企(qi)業集(ji)群和(he)重(zhong)點(dian)管(guan)控企(qi)業,全面監督(du)VOCs無(wu)組(zu)織和(he)有組(zu)織達(da)標排放(fang)情況(kuang),對發(fa)現的(de)問(wen)題(ti)(ti)實行“拉條掛賬”式跟(gen)蹤管(guan)理,督(du)促(cu)地方(fang)建(jian)立問(wen)題(ti)(ti)臺賬,制定整改(gai)(gai)方(fang)案(an),督(du)促(cu)整改(gai)(gai)到位。
此(ci)外,為加強對地方和(he)(he)企業的幫扶和(he)(he)指導,生態(tai)環境(jing)部開展“送政(zheng)策、送技術、送服務(wu)”活動。將對企業實施差別化管理,對納入監督執法正面清單(dan)的企業減少現場檢查頻次(ci),做到(dao)無(wu)事不(bu)擾。樹立標桿企業,在政(zheng)府(fu)綠色采購、企業信貸融資等方面給予支持(chi)。
劉友賓表(biao)示,通過攻堅行動(dong),推(tui)動(dong)我國VOCs治理(li)能力進一步提升, VOCs排放量(liang)明顯降低(di),夏(xia)季O3污染(ran)(ran)得(de)到遏制,重(zhong)(zhong)點區(qu)域、蘇(su)皖魯豫交(jiao)界地區(qu)及其(qi)他O3污染(ran)(ran)防(fang)治任務重(zhong)(zhong)的地區(qu)城市夏(xia)季優(you)良天(tian)同(tong)比增加,推(tui)動(dong)“十(shi)三(san)五”規劃確定的各(ge)省(區(qu)、市)優(you)良天(tian)數比率(lv)約束性指標(biao)全面完成(cheng)。
文章來源(yuan):北京日報(bao)